Im Rahmen des Strukturmodells Hochrhein, das eine regionale Entwicklungskonzeption für den grenzüberschreitenden Hochrheinraum beinhaltet, wurde deutlich, dass es anstelle verschiedener bestehender Arbeitskreise und Gremien ein flexibles politisches Gefäß für das grenzübergreifende Zusammenwirken am gesamten Hochrhein braucht: die Hochrheinkommission.